《河北省中小学学生餐营养指南》问答

　　《河北省中小学学生餐营养指南》问答制定《河北省中小学学生餐营养指南》（以下简称《指南》）旨在指导学校食堂或校外学生餐供餐单位为学生提供符合其生长发育的均衡膳食，保证各年龄段学生的正常生长发育需求，改善河北省中小学生的营养状况，提升中小学生的健康水平。

　　《指南》制定依据为《“健康中国2030”规划纲要》《关于实施健康中国行动的意见》《国民营养计划（2017-2030年）》《健康中国行动（2019-2030年）》《学校食品安全与营养健康管理规定》和我省《关于贯彻“健康中国2030”规划纲要的实施意见》《关于实施健康中国行动的意见实施方案》《河北省国民营养计（2017-2030年）实施方案》《健康中国河北行动（2020-2030年）》的相关要求以及2017年发布的中华人民共和国卫生行业标准《学生餐营养指南》（WS/T554—2017）。

　　一是科学性原则。《指南》参考国内外法规、指南、标准和有关文献资料，结合行业实际情况和专家意见，确定指南体系框架，并逐一对条款内容进行反复的专家论证，以保证科学性。二是协调一致性原则。《指南》与我国现行食品法律、法规协调一致。三是可行性原则。《指南》制定既依据我国卫生行业标准《学生餐营养指南》（WS/T554-2017），又考虑我省中小学生营养现状、营养需求和饮食特点，提出了更加具体、更有针对性地营养标准和膳食指导，符合河北省中小学生的实际情况。

　　2011年1月美国联邦政府通过“健康和不饥饿的儿童”议案，在全国中小学推广旨在加强儿童食品健康的学校早中餐标准。标准增加了水果、蔬菜、低脂（1%）和无脂牛奶以及全麦的比例，同时降低了高脂高糖高盐的食品。

　　日本的学校供餐最初是为营养不良的孩子提供午餐的一种方式。1954年，日本政府制定和颁布了《学校营养午餐法》，明确提出在国内中小学校中建立营养配餐中心，配备专业营养师，在全国范围内推行学校营养午餐计划；并且，日本学校午餐的食物选择以营养均衡、种类丰富为原则。一份午餐主要包括米饭、一荤一素两种菜、一碗豆腐酱汤、一小盒牛奶和一份水果等。中小学每个月的午餐食谱都由专门的营养师根据有关标准，结合当地条件和学生的具体情况设计。同时对学校食堂食品安全管理有严格规定。

　　2018年，天津市教委与天津市卫生计生委制定了《天津市中小学学生餐营养指南（2018年版）》。2022年，江苏省卫生健康委会同省教育厅研究制定了《江苏省学生餐营养指南》，以指导推动学校食堂和校外供餐单位规范操作、科学搭配，确保学生餐营养均衡，满足不同年龄段中小学生营养健康需求。本《指南》制定参考了以上标准。

　　《指南》规定了基本原则、食品安全、合理配餐、供餐单位的管理要求等内容。其中，食品安全包括管理要求、菜肴安全要求和加工操作要求等三个方面。合理配餐涉及营养需要、合理搭配、食物多样、健康烹饪和减盐减油减糖等五个方面。

　　《指南》由河北省卫生健康委员会、河北省教育厅发布。卫生健康部门负责解读《指南》相关业务内容，指导学校开展营养健康教育和专业人员培训。教育部门负责对《指南》推广实施的监督管理和评价考核，指导、督促学校建立健全食品安全与营养健康相关管理制度，开展营养与健康学校和营养健康食堂建设。学校要落实主体责任，在为中小学生供餐的学校食堂积极推广使用《指南》，监督校外学生餐供餐单位按《指南》要求供餐。

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